二○一九年在飛機上無意間觀賞新加坡導演楊修華的「幻土」，旨在描述新加坡移工狀態。劇情沒有高潮迭起，卻在全球最宜居、經濟社福排名前端充滿綠意的國家建設背後，隱約透出另一種深沉、晦暗、感傷與無奈。反射到台灣正也凸顯近七十二萬外籍移工投入我們產業與社福工作的場景。
目前在台最多的移工分別為印尼、越南、菲律賓、泰國，其中又以桃園最多產業移工，台北市最多社福移工。台灣面對少子化與農村空心化現實下，移工已是國家運轉的一環，甚而是安定的基盤。惟政府法令賦予他們的福祉似仍有諸多需檢討處。
十月底，景美人權文化園區的一場「移動人權特展」，它結合了十五個NGOs透過一年的共學工作坊，梳理出非常精準、客觀又具深度之策展，以「明天應該會更好」為主題，值得全民尤其是企業雇主去深度觀賞。其名為「應該」似也反映了對現行政府移工政策仍有期待與懷疑。主因目前對移工之身心靈輔導、知識教育、可持續培力，尤其是公共休閒舒壓綠地空間，以及對其文化宗教信仰必要空間提供…均仍未到位。
在軟體輔導上，NGOs扮演了關鍵角色，包括母語電台、巡迴圖書專車、相關自我知能提升之工作坊培訓…。而在硬體空間上，實為政府應盡之責任。連香港政府在非常擁擠的中環都願意釋出公園、街道封街，讓移工在假日有自由自在聚會交流之場域。
近年各國因社福與產業勞動人力匱乏，連日本政府也大開移工之門，並予以更豐沛之待遇。如果我們政府再不改善福祉保障之機制與誘因，再過幾年，這個移工潮將亦會有另一波「空間板塊移動」。此對我國之產業與長照社福將雪上加霜。另因兩岸關係，許多台商回台建廠，而其勞動力問題亦亟待解決。
十二月十日是國際人權日，過去我們一直在談轉型正義與重複的黑暗歷史。惟面對今日與未來之國際情勢發展，移工問題不只是勞動部單一權責，它涉及文化、宗教、信仰、衛福、教育乃至「移工人權」。看著展覽中一幅幅照片、統計圖表，還有更細膩的移工自拍影片，國人的價值觀亦應轉型。「移工」也是我們的家人朋友，更是支撐整體社福與基本工農漁建設之基盤。希望寶島不會只是個移工的幻土，更期待在全民重視人權之基本信念上，讓台灣成為移工有溫度、有自信、有尊嚴的樂土。（作者為文化大學景觀系系主任）
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